一、制定背景
中小微企業(yè)是國民經(jīng)濟的生力軍，是擴大就業(yè)、改善民生、促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要力量。黨中央、國務院高度重視中小微企業(yè)融資工作，為有效解決因銀企信息不對稱導致的中小微企業(yè)融資難等問題，國務院辦公廳、省政府辦公廳先后出臺了統(tǒng)籌融資信用服務平臺建設提升中小微企業(yè)融資便利水平的相關(guān)文件，要求持續(xù)深化信用信息共享應用，推進融資信用服務平臺建設，構(gòu)建以信用信息為基礎的普惠金融服務體系，助力中小微企業(yè)以“信”換“貸”。為更好統(tǒng)籌我市融資信用服務平臺建設，按照國家、省有關(guān)文件要求，結(jié)合我市實際，經(jīng)充分征求相關(guān)部門、區(qū)市及功能區(qū)意見，形成了《若干措施》，進一步提升金融服務中小微企業(yè)的質(zhì)效。
二、政策依據(jù)
根據(jù)《統(tǒng)籌融資信用服務平臺建設提升中小微企業(yè)融資便利水平實施方案》（國辦發(fā)〔2024〕15號）和《山東省推進融資信用服務平臺整合提升中小微企業(yè)融資便利水平的實施方案》（魯政辦發(fā)〔2024〕12號）和我市實際，制定本《若干措施》。
三、主要內(nèi)容
《若干措施》共5個部分、13項重點工作，其中落實上級要求7項，我市創(chuàng)新落實舉措6項，包括建好行業(yè)特色專區(qū)和區(qū)域?qū)０?、鼓勵金融機構(gòu)積極應用平臺、擴大聯(lián)合建模應用、開展惠企金融業(yè)務、推動融資政策全流程線上辦理、培育信用服務市場等。
（一）加強融資信用服務統(tǒng)一平臺建設。強化市公共信用信息共享平臺的市級信用信息歸集共享“總樞紐”功能，將“青融通”平臺作為我市融資信用服務平臺，原則上不再新建、保留其他地方性融資信用服務平臺。推動平臺與市惠企政策發(fā)布兌現(xiàn)平臺、市公共資源交易平臺等涉企信息系統(tǒng)互聯(lián)互通。支持各行政區(qū)域和行業(yè)主管部門在平臺設置專版和特色專區(qū)，支持綠色低碳等領(lǐng)域、上合示范區(qū)等特色功能區(qū)打造專區(qū)應用典型。
?。ǘ┘哟笮庞眯畔w集共享力度。持續(xù)拓展數(shù)據(jù)歸集共享范圍，加快推進重點領(lǐng)域信用信息歸集，依法依規(guī)加大數(shù)據(jù)物理歸集力度。加強數(shù)據(jù)質(zhì)量協(xié)同治理，健全信息更新維護機制。完善平臺對接、機構(gòu)入駐等管理規(guī)范和標準體系，加強信息授權(quán)規(guī)范管理，提升安全風險監(jiān)測和預警處置能力。
?。ㄈ┥罨庞脭?shù)據(jù)價值開發(fā)應用。按照公益性原則，依法依規(guī)向金融機構(gòu)提供信息推送、信息查詢、信用報告查詢等服務。鼓勵金融機構(gòu)積極應用平臺，提升平臺與金融機構(gòu)的粘合度。支持平臺與金融機構(gòu)建立信用信息歸集加工聯(lián)合實驗室，鼓勵金融機構(gòu)利用平臺數(shù)據(jù)訓練本地化金融產(chǎn)品模型。
?。ㄋ模┩卣固嵘脚_綜合服務功能。支持平臺與鏈主企業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、平臺企業(yè)等深度合作，研發(fā)與產(chǎn)業(yè)布局相匹配的專屬融資產(chǎn)品，鼓勵金融機構(gòu)依托平臺開發(fā)全流程線上貸款產(chǎn)品。建立銀行機構(gòu)、政府、融資擔保機構(gòu)等多方合作機制，形成信貸擔保閉環(huán)。建立健全“政策找人”機制，推動貼息貼費、補貼獎勵、風險補償?shù)蓉斦鹑诒忝窕萜笳咭劳衅脚_數(shù)據(jù)實現(xiàn)全線上辦理。
?。ㄎ澹┍Ｕ洗胧?。明確各相關(guān)部門職責，完善工作協(xié)調(diào)推進機制，優(yōu)化需求響應及成效反饋流程，定期通報工作情況。探索建立市場化風險分擔補償機制，對通過平臺幫助中小微企業(yè)實現(xiàn)融資的金融機構(gòu)給予適當激勵。
政策咨詢：市發(fā)展改革委
聯(lián)系電話：0532-85911845
政策文件：http://www.qingdao.gov.cn/zwgk/zdgk/fgwj/zcwj/szfgw/2025/202504/t20250407_9258190.shtml
